Trước 1949, các trường đại học ở Trung Hoa Dân quốc tổ chức kỳ thi tuyển sinh riêng cho mình và tại các thời điểm khác nhau. Do vậy, thí sinh có thể tự chủ động tham dự kỳ thi của các trường khác nhau tuỳ theo nguyện vọng của mình.

Vào năm 1952, hệ thống khảo thí thống nhất của Trung Quốc chính thức hình thành và Cao Khảo được tổ chức lần đầu với Kế hoạch Năm năm đầu tiên (1953).